杨志远点头,说:“这就是改革所必须面对的现实问题,社港一贫如洗,今年的情况虽然有所好转,但任重道远,还有很长的路要走。要让取消农业税成为可能,怎么办?唯有增加财政收入,广开财源,降低农业税在财政收入中的比重。农业税取消了,最好的办法就是以新的税赋代替,当然了,这个代替不能如以前一般,巧立名目,换汤不换药。而我的想法就是以营业税替之,怎么代替?那就是大力扶植和发展农业深加工企业,让农业增值。以浩博生物为例,取消农业税,油菜籽从农户的手中卖出来我们是不征收农业税了,但油菜籽到了浩博生物的工厂,萃取磷脂,那就有了营业税、增值税还有所得税,这样一来,所得的税收肯定比从农民辛辛苦苦赚取的几个血汗钱中收取农业税要强得多还有就是农民增收了,手头宽裕了,就会刺激消费,超市、商场的生意就好,从超市商场收取的税收是不是就可以多个几成。你现在也注意到了几年才财政收支情况,去年的财政收入一亿三千万,农业税所占的比例是多少,70%,九千万,今年上半年呢,随着农民的增收,农业税这一块同比有所增长,达到了五千万多万,但相对于上半年近亿的财政收入,所占比例下降到了不到60%,而下半年我估计社港全年的财政收入在二亿三千万左右,农业税在一亿以上,但所占比例就下降到了不到50%,明年呢,会不会,只有40%或者0%,这样一来,我们是不是就可以壮士断腕,一举取消农业税。”
杨志远继续:“农业税在我国沿袭了二千年之久,是套在农民身上的一道枷锁,如果能从我们这一代共产党人的手里得以取消,那就是一次翻天覆地的伟大胜利,其实在我看来,农业税的征税成本其实远远高于税收的本身,因为有了农业税的征收环节,这才造就了乡镇一级政府部门机构的臃肿。一旦取消农业税,造成的连锁反应就是,乡镇机构的改革,合乡并镇,就水到渠成,自然而然,减小乡镇改革的阻力,减轻改革成本。”
孟路军看着杨志远,说:“杨书记,真要是如你所愿,照你所想,那就是四个字:石破天惊!”
杨志远笑,说:“可以理解。”
孟路军说:“我可不可以这么认为,杨书记对此早就深思熟虑,蓄谋已久。”
杨志远摇头,说:“我是农民出身,我知道农民的疾苦,作为县委书记,我觉得除了带领本县的农民致富,还有必要为农民做些什么?至于具体做什么,也只是朦朦胧胧,没有明确的目的,直到年前在北京和院长见过面,有过一些关于农村、农民问题的交谈之后,我才有了一个明确的想法,那就是与其一天到晚谈减负,
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